9月30日，陵水召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，再次彰顯“尊商重商，護(hù)航發(fā)展”的鮮明態(tài)度，再次明確“支持企業(yè)就是支持陵水發(fā)展、保護(hù)企業(yè)就是保護(hù)陵水發(fā)展”的基本共識(shí)，再次表明“營(yíng)造‘親’、‘清’營(yíng)商環(huán)境”的堅(jiān)定決心，再次釋放“以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效檢驗(yàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)實(shí)效”的積極信號(hào)。縣委書(shū)記吳海峰出席大會(huì)并作總結(jié)講話，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)羅樺主持大會(huì)，縣人大常委會(huì)主任張隆挺，縣政協(xié)主席文傳寶，縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記肖峰等縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)及法檢“兩長(zhǎng)”出席大會(huì)。
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會(huì)議聽(tīng)取了陵水營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體情況匯報(bào)；通報(bào)了陵水營(yíng)商環(huán)境負(fù)面案例；解讀了《陵水黎族自治縣關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《陵水黎族自治縣設(shè)立營(yíng)商環(huán)境“觀察點(diǎn)”工作方案》；現(xiàn)場(chǎng)聘用50家企業(yè)作為“觀察點(diǎn)”，并為8家企業(yè)代表頒發(fā)“陵水黎族自治縣營(yíng)商環(huán)境觀察點(diǎn)”牌，邀請(qǐng)有關(guān)企業(yè)代表作發(fā)言；參會(huì)企業(yè)還對(duì)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。
大會(huì)指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是陵水全面深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排的必然要求，也是陵水加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和頭等大事，等不起、慢不得、拖不了，必須要不講條件、不打折扣抓好落實(shí)，較真碰硬優(yōu)無(wú)止境，以營(yíng)商環(huán)境的可控性對(duì)沖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可控性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”要率先垂范，堅(jiān)持比擔(dān)當(dāng)、比作為，聚焦企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，持續(xù)發(fā)力，不解決問(wèn)題不撒手。全縣上下要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，聚力提速打造一流營(yíng)商環(huán)境。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要著力打造“辦事更高效”的政務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)持“刪繁就簡(jiǎn)”，力爭(zhēng)“辦得快”，進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)；圍繞“拿地即開(kāi)工、開(kāi)工即加速”的目標(biāo)，全面實(shí)行并聯(lián)審批、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審。要積極開(kāi)展“我陪群眾走流程”，力爭(zhēng)“辦得好”，設(shè)身處地親身體驗(yàn)辦事流程，及時(shí)掌握并疏通解決堵點(diǎn)難點(diǎn)。要大力推行幫辦代辦制度，力爭(zhēng)“辦得成”，持續(xù)加強(qiáng)幫辦代辦專員系統(tǒng)培訓(xùn)，變被動(dòng)“坐等”為主動(dòng)“上門(mén)”，帶著政策、資源要素和項(xiàng)目做好推介服務(wù)。要加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能，力爭(zhēng)“少跑腿”，加快建設(shè)集政企有約、項(xiàng)目管理、政策兌付、信息共享、招商引資等多項(xiàng)功能于一體的陵水政務(wù)線上信息化平臺(tái)，真正讓企業(yè)和群眾“多跑網(wǎng)路”、“少走馬路”。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要著力打造“企業(yè)更受惠”的政策環(huán)境。要在提高政策實(shí)效性上下功夫，積極探索企業(yè)參與相應(yīng)惠企政策制定的機(jī)制，問(wèn)計(jì)于企、問(wèn)需于企。要在提高政策知曉率上下功夫，建立健全政策發(fā)布、解讀、宣傳同步機(jī)制，按行業(yè)需求對(duì)各領(lǐng)域惠企政策梳理分類，積極開(kāi)展“送政策上門(mén)”，耐心細(xì)致做好政策解讀，確保“應(yīng)享盡享”、“直達(dá)快享”。要在提高政策兌現(xiàn)率上下功夫，嚴(yán)格按時(shí)限、不打折扣兌現(xiàn)惠企政策；集中力量加快摸排清理層層“加碼”設(shè)卡政策。
大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要著力打造“發(fā)展更有力”的市場(chǎng)環(huán)境。要抓住重點(diǎn)、下大力氣“破”解要素難題。聚焦用地難題，積極推行靈活的產(chǎn)業(yè)用地出讓機(jī)制；建立健全快速處置機(jī)制，高質(zhì)高效解決所出讓土地遇到的各類問(wèn)題。聚焦產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施難題，突出效益性，集中資金優(yōu)先完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。聚焦融資難題，加快解決涉企不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題，強(qiáng)化“政企銀擔(dān)”四方聯(lián)動(dòng)，打通企業(yè)融資堵點(diǎn)。要重點(diǎn)圍繞“三步走”，全面摸清實(shí)情、堅(jiān)決站穩(wěn)立場(chǎng)、堅(jiān)持窮盡辦法，有力有序化解歷史遺留問(wèn)題。要堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)規(guī)范執(zhí)法檢查，引導(dǎo)企業(yè)健康有序發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，積極探索實(shí)施柔性執(zhí)法；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，保障企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。要聚焦短板、靶向施策建強(qiáng)干部隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。堅(jiān)持圍繞縣委中心工作及干部業(yè)務(wù)能力短板，謀劃辦好針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大局的專業(yè)能力。
大會(huì)要求，要著力打造“關(guān)系更優(yōu)良”的政商環(huán)境。要進(jìn)一步深化政企溝通，持續(xù)開(kāi)展大調(diào)研大服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，用好用足“政企有約”協(xié)商機(jī)制，定期召開(kāi)“閉門(mén)會(huì)”，充分發(fā)揮“營(yíng)商環(huán)境觀察點(diǎn)”作用，全面深入收集制約企業(yè)發(fā)展的各類問(wèn)題，認(rèn)真研究、對(duì)癥下藥，并強(qiáng)化舉一反三、由表及里，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境從“表層修復(fù)”向“深度優(yōu)化”轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍，建立健全營(yíng)商環(huán)境工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)與年度考核緊密結(jié)合，與干部任用、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)相結(jié)合，著力發(fā)現(xiàn)并解決各類作風(fēng)頑疾，加大行賄受賄一起查的力度，以“零容忍”的態(tài)度整頓歪風(fēng)邪氣，在全縣上下?tīng)I(yíng)造起真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍。
會(huì)上，吳海峰代表縣委、縣政府向廣大在陵企業(yè)家為陵水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)、付出的辛勤努力表示衷心感謝和誠(chéng)摯敬意，同時(shí)向廣大企業(yè)做出承諾：陵水將堅(jiān)決履行好三個(gè)責(zé)任制，即堅(jiān)決履行好項(xiàng)目落地責(zé)任制，始終做到要素服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)劃服務(wù)產(chǎn)業(yè)、政策服務(wù)發(fā)展；堅(jiān)決履行好問(wèn)題解決責(zé)任制，始終做到政企對(duì)話、有約必見(jiàn)，訴求問(wèn)題、督辦跟蹤，助企發(fā)展、上下同心；堅(jiān)決履行好政策兌現(xiàn)責(zé)任制，始終做到惠企絕不口頭承諾、政策絕不朝令夕改、投訴絕不打擊報(bào)復(fù)。并真誠(chéng)呼吁各企業(yè)相信陵水、投資陵水、擁抱陵水，政企雙向奔赴、彼此成就、實(shí)現(xiàn)共贏。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志、各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、要素保障部門(mén)和部分行業(yè)主管部門(mén)在編在崗干部、四家縣屬國(guó)企班子成員、59家企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套班子成員、兩中心主任、執(zhí)法中隊(duì)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)辦主要負(fù)責(zé)人、村（居）委會(huì)黨組織書(shū)記和財(cái)政所、資規(guī)所、市監(jiān)所、派出所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。（記者：龍仕煒 吳雙 鄭啟保）
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