新華社北京3月7日電 題:首提1.4萬億斤糧食產量新目標,有何依據(jù)、如何實現(xiàn)?
新華社記者 胡璐、古一平、王靖
糧食生產,一頭關系著百姓民生,一頭連著國家安全。3月5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出今年發(fā)展主要預期目標,明確糧食產量1.4萬億斤左右。
這是我國在糧食產量連續(xù)10年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上、2024年突破1.4萬億斤新臺階后,首次在政府工作報告中對糧食產量提出1.4萬億斤左右的新目標。
確定這一目標的依據(jù)是什么?
14億多人口要吃飯,是我國現(xiàn)實國情。糧食連年豐產,但隨著生活水平提高,人們肉蛋奶吃得多了,需要越來越多的飼料糧來轉化,對糧食的需求在不斷擴大,糧食總體仍然處于供求緊平衡狀態(tài)。
今年1月份,中共中央、國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024-2027年)》,明確到2027年,鄉(xiāng)村全面振興取得實質性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化邁上新臺階?!皣壹Z食安全根基更加穩(wěn)固”,是其中的重要方面。
2025年設定1.4萬億斤左右的目標,計劃報告認為,有助于穩(wěn)定農業(yè)生產和社會預期。隨著藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略深入實施,糧食安全保障能力持續(xù)提升,實現(xiàn)這一目標有基礎、有支撐。
如何實現(xiàn)這一目標?
三大報告里,有一系列實招、硬招:
——抓好耕地保護?!懊穹枪炔皇?,谷非地不生”,耕地是糧食生產的命根子。
政府工作報告提出,嚴守耕地紅線,嚴格占補平衡管理。高質量推進高標準農田建設,加強農田水利設施和現(xiàn)代化灌區(qū)建設,推進退化耕地治理。
全國人大代表、內蒙古自治區(qū)興安盟扎賚特旗五道河子農牧專業(yè)合作社理事長杜崗說,保護耕地不僅要保數(shù)量,也要提質量。要全力建設旱澇保收、高產穩(wěn)產的現(xiàn)代化良田,讓良田種好糧,為保障糧食安全貢獻力量。
——強化科技創(chuàng)新。2024年,我國糧食產量創(chuàng)新高,其中單產提升的貢獻率達到八成。今年的政府工作報告對加快先進適用農機裝備研發(fā)應用和農業(yè)科技成果大面積推廣、深入實施種業(yè)振興行動等進行了部署。
近年來,雖然我國糧食生產連年豐收,但農業(yè)大田生產技術仍有提升空間。農業(yè)農村部表示,將堅持提高單產和品質并舉,把大面積單產提升作為糧食生產的關鍵舉措。加快推廣農業(yè)科技成果,將提高技術到位率,帶動糧食大面積增產。
種子是農業(yè)的“芯片”,直接影響糧食產量和品質。全國人大代表、河南科技學院小麥研究中心教授茹振鋼說,深入實施種業(yè)振興行動,將加快攻克一批突破性品種,保障糧食安全,提升老百姓的餐飲質量。
——保護兩個“積極性”。去年以來,部分農產品價格低迷,有些品種價格跌幅較大,影響農業(yè)生產經營效益。農民種糧能掙錢,糧食生產才有保障。
政府工作報告提出,綜合施策推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。啟動中央統(tǒng)籌下的糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償,加大對產糧大縣支持,保護種糧農民和糧食主產區(qū)積極性。
預算報告也明確了完善農業(yè)補貼政策、繼續(xù)對產糧大縣給予獎勵支持、發(fā)展多層次農業(yè)保險等一系列舉措。
全國政協(xié)委員、天津農學院農學與資源環(huán)境學院教授班立桐說,這些關鍵舉措將健全糧食生產支持政策體系,助力實現(xiàn)糧食產量1.4萬億斤左右的目標。